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I SoliDaire Developpement 17 Manifeste pour un Socialisme nouveau (condensé),par Socialisme et Démocratie (courant de Dominique STRAUSS KAHN ) Une sociale-démocratie actualisée Compromis assumé avec l'économie de marché Promotion de l'égalité réelle Nécessité d'une vision mondiale et européenne Vision renouvelée du développement et du progrès Reconnaissance des aspirations individuelles Exigence d'une démocratie aboutie ...en rupture avec les évidences d'autrefois Le travail contre le capital Le social contre l’économie Le progrès contre l’obscurantisme La société contre l’individu Le mouvement contre l’ordre ...conserve l’horizon d’une transformation radicale de la société ...reste articulée par une vision essentielle : l’émancipation individuelle Le compromis assumé Un humanisme fondamental, depuis la Révolution de 1789 Combat constant pour l’accès de tous aux ressources essentielles Combat constant contre les inégalités indues Refus de toutes les formes d’exploitation et de domination Refus d’une « société de marché » - Où tout relèverait de la sphère marchande - Où l’homme lui-même deviendrait une marchandise soumise au bon vouloir d’autres hommes Rapport critique au capitalisme, attachement de principe à « l’Etat social » - Services publics - Sécurité sociale - Retraite par répartition - Fiscalité progressive - Aide sociale - Droit du travail - Salaire minimum Restrictions indispensables au capitalisme Refus d’un alignement sur les standards néolibéraux - Déréglementation tous azimuts - Libéralisation de tous les secteurs économiques - Précarisation généralisée du salariat - Montée en puissance des assurances privées - Baisse aveugle des dépenses publiques ou sociales - Allègement des impôts pour les plus aisés Une des leçons : l’échec du socialisme réel et des expériences de collectivisation D’où la nécessité de : Reconnaître l’efficacité indiscutable de l’économie de marché pour produire les richesses nécessaires au développement des sociétés Ne plus considérer l’Etat social comme une phase transitoire de la lutte des classes, mais comme un compromis fondamental et nécessaire - Entre travail et capital - Entre justice sociale et efficacité économique - Intervention politique et loi du marché Rupture de la doctrine depuis le milieu des années 80 et basculement dans l’ère du réformisme Cette rupture doit aujourd’hui être actée, les faux débats et les faux clivages abandonnés. Le parti socialiste doit s’assumer comme un authentique parti réformiste Miser sur les apports positifs de l’économie de marché On ne peut redistribuer que ce qui a été produit Mais être attentif aux conditions de création des richesses - Combattre les excès du marché - Combattre la recherche effrénée de la rentabilité - Combattre les diktats imposés par le capitalisme financier Les entrepreneurs ne doivent plus être considérés comme une classe d’exploitants ou un adversaire social à étouffer ou contrarier Un socialisme contemporain est un socialisme de la production qui : Encourage l’investissement utile au détriment de la rente et de la spéculation Favorise la prise de risque industrielle Lutte contre les prédations et les monopoles abusifs L’égalité réelle La lutte « réparatrice » contre les inégalités de revenu reste un objectif primordial L’économie de marché reconstitue ces inégalités en permanence ; La question de l’égalité des chances dans la distribution sociale des richesses devient cruciale. Priorité de la lutte contre les mécanismes de « reproduction sociale » qui font perdurer les privilèges de naissance. L’égalité réelle, c’est la volonté de donner à chacun les moyens: d’accéder au « capital culturel » de déployer ses talents de trouver sa juste place dans la société …une frontière essentielle et nouvelle du socialisme contemporain. La vision mondiale Fidèles à notre tradition Le combat contre les injustices se situe au plan de l’humanité tout entière Le maintien des inégalités planétaires à leur niveau actuel engendre des risques et des périls Solidarité vis à vis des régions les plus pauvres - aide à leur développement - insertion dans le commerce mondial comme progrès pour l’humanité Objectif de maîtrise des flux migratoires, mais politiques d’immigration - fondées sur des critères humanitaires - liées fondamentalement à ce souci de développement Nécessité de prendre en compte la mondialisation Des aspects positifs - développement économique - échanges culturels - solidarités possibles …la France n’est pas une grande perdante Des difficultés - rude concurrence avec les pays à bas salaires - nouvelle division internationale du travail (Chine, Inde, Brésil) - affaiblissement des marges de manœuvre des politiques macroéconomiques - modification du rapport de force entre capital et travail - pression à la baisse sur les régimes sociaux les plus protecteurs Exacerbation des concurrences et mouvements internationaux de capitaux - Tension et réflexes protectionnistes La prolifération nucléaire et les nouvelles pandémies font rimer la mondialisation avec l’idée d’une aggravation généralisée des menaces. Nouvelles politiques de développement et réformes profondes de la gouvernance mondiale Attachement au multilatéralisme Réactiver la vieille intuition de l’internationalisme prolétarien : - construire des solidarités politiques dans un espace plus large permettant de faire face au déploiement du capital Engagement résolu dans l’unification politique européenne Une Europe unifiée et puissante - Capable de peser dans les négociations sur le commerce mondial - Capable d’établir en son sein des formes de gouvernance économique et d’harmonisation sociale - Peut offrir un contrepoids à la globalisation des forces économiques - Peut peser sur l’ordre du monde Ceci conduit à militer pour - Des transferts de compétence - Des procédures de décision simplifiées - L’affirmation de principes sociaux - Des institutions plus fédérales et parlementarisées Nécessité D’accepter la discussion sur o le bilan critique de l’Europe o ses frontières o son mode de fonctionnement - De s’interroger sans tabous sur o Les objectifs poursuivis o Les compromis acceptables o Les lignes à ne pas franchir L’intégration régionale européenne constitue la principale réponse stratégique au défi de la mondialisation. Le progrès maîtrisé Issus de la tradition rationaliste, nous continuons De croire à la croissance économique, gage - Du développement de la société - Du plein emploi de ses forces productives De faire confiance à la science comme source de progrès L’épuisement des ressources, les désordres et les désastres écologiques Modifient radicalement notre perspective Imposent d’élargir notre approche des valeurs et de la régulation - Préoccupations d’efficacité et d’égalité dans la durée pour préserver la planète pour les générations futures - Extension de l’encadrement du capitalisme à la lutte contre les atteintes qu’il fait subir à l’environnement Nouvelle vision du développement et des besoins humains La quantité de richesses et leur distribution n’est plus la seule préoccupation La manière de produire et les contenus de la production prennent leur importance L’approche productiviste et purement matérialiste du bien-être laisse, avec une importance décisive, la place aux questions - de santé - de qualité de vie - de préservation des cadres naturels Revoir la conception du développement et la notion de croissance pour faire place - Aux dimensions qualitatives - Aux enjeux sanitaires et éducatifs - Au développement des services à la personne - A l’économie sociale et solidaire - A la sphère non marchande Renoncement aux illusions - de la toute puissance humaine - du développement sans fin des forces productives - de l’asservissement sans limite de la nature Plaidoyer pour un progrès socialement maîtrisé Réaffirmation - Du primat de l’humain sur la technique - De l’importance d’une anticipation collective des évolutions technologiques - De la nécessité de placer sous contrôle effectif des instances démocratiques et des citoyens o les expérimentations scientifiques o les manipulations génétiques o les grands choix énergétiques et industriels Le travail rétabli Maintien de notre approche critique du capitalisme Attention portée - aux contenus du rapport capital / travail - aux conditions de travail Acceptation de l’existence d’un marché du travail, mais refus de traiter le travailleur comme une marchandise Utilité de l’entreprise comme forme d’organisation, mais refus de faire déboucher la subordination sur l’exploitation Priorité légitime à la lutte contre le chômage, mais qui ne peut justifier - La baisse des rémunérations - La précarisation des contrats - L’intensification outrancière des rythmes productifs - Le déclassement généralisé des individus - La mobilité imposée La nature des tâches et des emplois proposés prend le pas sur l’idéologie de l’emploi à tout prix Nouvelle perception de la place du travail dans la vie humaine Expérience prolongée du chômage depuis la fin des années 70 La détention d’un emploi n’est plus seulement l’inscription possible dans un rapport d’exploitation capital / travail, c’est désormais - Un facteur d’appartenance à la société - Une ressource essentielle à la dignité - La construction identitaire des individus et de leurs familles Rejet d’une société duale dans laquelle - Des secteurs entiers de la population tireraient structurellement leur existence matérielle des revenus d’assistance - D’autres continueraient de vivre de leur participation au système productif La politique de réduction du temps de travail, avec toutes ses limites, s’inscrivait dans cette logique. Extension des filets de protection que la crise sociale des dernières décennies a rendu nécessaires - Revenus minimum - Couverture maladie universelle - …… Priorité à la lutte contre la pauvreté et l’exclusion Rétablir une société du travail et veiller à ne pas entretenir des formes de dépendance vis-à-vis de l’aide sociale L’individu reconnu Désir de réguler le capitalisme au nom de nos valeurs humaines Maîtrise d’un destin commun par le pacte politique Attachement au projet collectif Volonté de promouvoir le dépassement individuel pour viser l’intérêt général Récuser un individualisme destructeur - qui établirait le règne du chacun pour soi - qui réduirait la politique à la seule juxtaposition des revendications catégorielles et antagonistes Refus d’une société atomisée Nécessité de construire et faire vivre des institutions communes au service d’une société juste Attachement au projet collectif En réponse aux demandes de sens et aux besoins d’appartenance qui traversent la société Fidélité à la définition républicaine de la nation et de la laïcité Choix d’une communauté de citoyens - Conception ouverte, dynamique, pluriculturelle - Un espace public composé de citoyens égaux en droit débattant librement du bien commun Refus de la vision portée par une partie de la droite - Ethniciste - Etriquée - Figée - D’une démocratie régulée par les rapports entre des communautés Dans la société contemporaine, les interdépendances ne sont pas seulement économiques, elles régissent l’ensemble des rapports sociaux et familiaux - Agir en faveur d’une liberté ordonnée - Mettre l’accent sur la liberté individuelle - Promouvoir une nouvelle articulation des droits et des devoirs La finalité est d’accroître l’autonomie des individus et résoudre leurs problèmes Combat républicain Combat contre - l’arbitraire et l’oppression - le carcan religieux - un ordre moral étouffant Promouvoir - La liberté individuelle - La liberté de penser - La liberté d’expression Combat pour - La séparation de l’église et de l’Etat - Le droit des femmes - La libéralisation des mœurs Un principe directeur Chaque individu peut choisir librement - Sa façon de vivre - Ses liens - Ses affiliations - Ses références - Ses pratiques culturelles …dès lors que ses actes ne nuisent pas à d’autres que lui. Prise en compte du processus d’individualisation sociale et culturelle Processus qui résulte de - L’émiettement croissant du marché du travail - La montée en puissance de nouveaux déterminants sociaux - La démocratisation croissante de la vie personnelle Processus qui ne fait pas disparaître les inégalités traditionnelles mais remet en cause les anciennes appartenances de classe Chaque individu se sent singulier et souhaite une attention à ses besoins spécifiques Combattre - L’égoïsme - Le repli sur soi - La déconstruction de tout intérêt commun Prendre en compte cette aspiration à l’individualisation - Accepter de contourner le niveau trop homogénéisant du groupe social ou du territoire pour faire descendre, quand c’est possible, l’action au niveau de l’individu La souveraineté effective Fidélité à la tradition républicaine Attachement indéfectible à la démocratie, seul levier pour réguler le capitalisme Vertu des institutions représentatives Rôle irremplaçable des partis politiques - Elaborer les options - Rationaliser, éclaire, incarner les choix possibles - Permettre aux citoyens de choisir l’orientation donnée aux grandes politiques publiques Le seul principe de la délégation est insuffisant Citoyen tenu à l’écart des choix majeurs entre deux élections Pas de garantie de la souveraineté collective Ne permet pas toujours d’appréhender la diversité des attentes dans une société complexe Avec le niveau d’information plus élevé, les possibilités d’Internet, …les citoyens se font de plus en plus leur propre avis et veulent prendre une part directe dans les décisions Etendre les mécanismes de la démocratie participative Sans renier le rôle majeur des formations politiques Sans valider la dictature de l’opinion Porter cette aspiration contemporaine à une souveraineté populaire effective ...en s’appuyant sur les expériences engagées par les élus locaux Inventer une nouvelle sociale-démocratie Appuyée sur - Les syndicats - Les ONG - Les réseaux - Les collectifs - Le monde associatif L’heure est venue de renouveler les formes de notre démocratie politique, sociale et territoriale. Un nouveau projet historique Un ensemble d’objectifs de moyen terme de stratégies d’instruments …qui tiennent compte des mutations en cours de l’économie et de la société. Un projet qui s’articule autour de deux axes majeurs Restaurer l’efficacité et la légitimité de l’Etat social Remettre le progrès social en marche. A - Restaurer l’efficacité et la légitimité de l’Etat social Un socialisme du réel, pour inscrire ses valeurs dans la réalité ? Reste fidèle aux finalités fondamentales du compromis mis en place au lendemain de la deuxième guerre mondiale Mais n’en considère pas tous les dispositifs opératoires comme des « acquis sociaux » intouchables Ne s’enferme pas dans l’immobilisme ou le conservatisme Ne laisse pas la droite libérale imposer sa vision de la réforme et du mouvement Propose son propre ajustement du modèle social Quatre objectifs 1 – Aider les personnes et les territoires fragilisés à affronter les mutations économiques Faire face au triptyque mondialisation / révolution technologique / financiarisation La construction européenne - Refuser un repli national sans perspective - Expliciter un projet et une stratégie claire - Faire preuve de pédagogie - Convaincre les français que notre avenir passe par l’approfondissement de l’Europe Modifier le rapport de notre pays à la mondialisation - Sortir de la déploration protestataire - Mettre en valeur les atouts et saisir les opportunités Faire preuve de volontarisme économique - Rôle stratégique de la puissance publique (Etat, régions, villes), … pour favoriser la reconversion de notre économie notamment sur les territoires fragilisés - Nouvelle politique industrielle modifiant l’équilibre de la rente et du risque et encourageant o Le financement de l’investissement productif et de la recherche o L’imbrication de la recherche avec l’économie o La diffusion des progrès technologiques o La prospection des marchés internationaux o Le développement des nouveaux services o Le développement de l’économie sociale et solidaire 2 – Garantir la pérennité de notre protection sociale Notre modèle social est mis à mal par les progrès sociaux - Progrès de la médecine - Vieillissement démographique - Allongement de la scolarisation Il en résulte : - Une augmentation structurelle des dépenses de santé et d’éducation - Une modification des équilibres des régimes de retraite Dans un contexte négatif - Croissance molle - Dette qui s’auto entretient La question du financement de la protection sociale et des services publics devient cruciale Dans le cadre d’une socialisation du financement - Refuser o la logique des assurances privées o La dé-collectivisation de la protection sociale - L’accès à des biens tels que santé ou éducation doit être garanti à tous o Sans dépendre d’un critère de rentabilité o Sans dépendre des ressources individuelles Rationaliser les systèmes actuels - Contre l’option libérale des franchises et la taxation croissante - Pour une maîtrise crédible des dépenses de santé o Responsabilisation des acteurs o Régulation collective accrue du système o Investissement social dans la prévention Solutions novatrices pour les retraites - Pas au seul détriment des nouvelles générations - Tenir compte de l’accroissement de la longévité et de l’amélioration générale de la santé - Mieux prendre en compte l’individualisation des situations et des aspirations « Productivité » de l’Etat social - Face aux ressources considérables mises en œuvre pour certains services publics, évaluer de manière le fonctionnement de l’Etat - Assumer les nécessaires réformes de l’Etat o Education (massification) o Justice et police (sécurité réelle des français) o …. …pour garantir l’efficacité durable des services publics 3 – Etablir un nouveau compromis social La différenciation croissante des situations génère de nouveaux antagonismes sociaux - Entre inclus et exclus - Entre « français de souche » et « immigrés » - Entre habitants des cités et monde péri urbain …clivages qui amènent la question du « qui paie pour qui ? » et sapent la légitimité redistributive de l’Etat social Refus - des logiques de division - d’abandonner les plus modestes à leur sort Nouveau compromis social - Priorité à la lutte contre le chômage et l’exclusion - Approfondissement de la construction européenne - Renouvellement de la politique industrielle - Donner corps au concept de « sécurité professionnelle » o Concentrer les moyens des services de l’emploi et de la formation professionnelle sur les personnes qui en ont le plus besoin - Rétablir la société du travail avec modes de rémunération et mécanismes d’incitation, garantissant un « workfare à la française » Maîtrise collective des villes et des territoires - Rénover les cadres de vie - Combattre les effets de relégation dans les cités - Restaurer la mixité sociale Meilleure intégration des couches salariées au système économique - Sauvegarde des retraites et de la sécurité sociale et de notre système social - Relancer la politique des revenus (SMIC,…) - Remise à plat du système fiscal pour une redistributivité réelle - Prendre en compte le désir d’accès à la propriété de très nombreux Français 4 – Relever le défi écologique Répondre aux enjeux liés à - L’épuisement des ressources - La dégradation de la planète - La maîtrise des nouveaux risques Développer - La coopération internationale - Les nouveaux instruments mondiaux de régulation Au niveau de l’Etat et des collectivités locales - Agir contre l’urbanisation anarchique - Imposer un autre type d’agriculture - Protéger la biodiversité - Imposer les règles et les solutions adaptées au respect des écosystèmes Avec la volonté d’un progrès maîtrisé - Proposer une nouvelle politique des déplacements - Promouvoir la diversification énergétique - Redéfinir la place des énergies renouvelables - Clarifier la question du nucléaire B - Remettre le progrès social en marche. La restauration de l’Etat social est une nécessité vitale Notre modèle social actuel ne traduit qu’imparfaitement nos valeurs Le socialisme du réel ne peut se réduire à un pragmatisme gestionnaire Un réformisme radical est nécessaire et possible, qui remette en marche l’idée même du progrès social aujourd’hui éteinte Trois chantiers majeurs 1 – L’égalité réelle Un modèle social actuel - Plus orienté vers la réparation a posteriori des inégalités que vers leur prévention a priori - Des prestations sociales qui sont plus des filets de sécurité que des moyens de rattraper les handicaps initiaux Mettre en place une politique réellement progressiste - Viser l’égalisation du « capital culturel » o Précocité de la scolarisation o Investissement social dans la petite enfance - Remiser l’égalitarisme formel et amplifier au contraire la logique de rattrapage - Accentuer l’individualisation de l’aide apportée par la société - Combattre la reproduction sociale en reconsidérant la stratification de l’enseignement supérieur et ses logiques qui figent prématurément le parcours social es individus Egalité des droits : à compétence égale, salaire égal, perspective égale Politique rigoureuse de lutte contre toutes les formes de discrimination 2 – L’émancipation individuelle Dans la foulée du PACS Reconnaissance par la loi de la diversité des choix de vie Combat pour la libéralisation des mœurs - Aider les jeunes filles nées ou vivant sur le sol français à s’arracher à la pesanteur des liens familiaux pour devenir des personnes vraiment libres (port du voile, liberté sexuelle,…) Elargir l’accès du plus grand nombre à la culture 3 - L’approfondissement démocratique Améliorer la représentativité du système représentatif - Tous les pouvoirs doivent procéder du suffrage universel - Principe égalitaire : « un homme, une voix » - Mode de scrutin majoritaire pour l’efficacité, mais sans écraser la représentation du pluralisme d’opinion - Représenter la diversité des profils de la réalité sociale o Non à la méthode des quotas o Oui à la limitation drastique des mandats Extension de la démocratie participative - Mieux associer les citoyens et les associations aux étapes de la réforme, de la conception à la mise en œuvre et à l’évaluation Une République moins centralisée, articulée autour de collectivités locales aux financements garantis Nouvelle étape de décentralisation pour aller vers une démocratie citoyenne véritable Prise en compte plus institutionnalisée des acteurs sociaux - Prise en compte dans la loi des résultats de la négociation sociale Reconnaissance et soutien stratégique au monde associatif et à l’économie sociale et solidaire, prise en compte de leur expérience et de leur connaissance des réalités sociales. .

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